Более ста ученых и экологов направили обращение в Госдуму против законопроекта, позволяющего изымать участки земель из состава федеральных и региональных особо охраняемых природных территорий.
Российское научное сообщество и руководители природоохранных организаций инициировали процесс пересмотра законодательства, регулирующего границы особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Более 106 специалистов, включая директоров заповедников и ведущих экологов, направили обращение депутатам Государму Думы. Главная цель инициативы — внести поправки в законопроект, который в первом чтении был принят в марте. Документ предполагает возможность вывода участков из федеральных и региональных заповедников для строительства объектов федерального значения.
Авторы письма, выступающие от лица Экспертного совета по заповедному делу, настаивают: предложенные ими корректировки позволят реализовать государственные задачи, не разрушая при этом существующую систему охраны природы. В списке подписавших документ значимые фигуры отечественной науки, такие как научный руководитель Института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян, академик РАН Юрий Дгебуадзе и академик РАН Александр Чибилев. Поддержку инициативе выразили Герой России Федор Юрло и писатель Михаил Тарковский.
Суть текущей редакции законопроекта, подготовленного Минприроды и внесенного в Госдуму в декабре 2025 года, заключается в легализации трех сценариев изменения границ ООПТ. Первый — создание инфраструктуры для обороны и безопасности. Второй — размещение объектов федерального значения. Третий — естественная потеря охранного статуса земель из-за природных катастроф.
Ученые предупреждают: текущие формулировки создают прямую угрозу экосистемам. По их мнению, законопроект открывает путь для деятельности, наносящей колоссальный вред природе, и позволяет изымать земли в интересах коммерческих структур. Для предотвращения катастрофы эксперты предложили ряд жестких мер:
— допускать строительство оборонных объектов на заповедных землях лишь в исключительных ситуациях и только после личного решения президента;
— четко прописать, какие именно объекты федерального значения могут стать причиной изъятия территорий;
— внедрить принцип обязательной территориальной компенсации при потере участков;
— разрешить изменение статуса земель под федеральные проекты только через принятие отдельных федеральных законов.
Сами разработчики документа предлагают разрешить капитальное строительство в заповедниках и национальных парках, если это необходимо для защиты госграницы или обеспечения безопасности страны. Под «объектами федерального значения» понимаются проекты, критически важные для социально-экономического развития России. Решение об их размещении должна принимать специальная комиссия, в которую войдут представители Администрации Президента, Правительства, Госдумы, Сената и ФСБ.
Политическая дискуссия вокруг инициативы уже вызвала серьезный резонанс. Во время первого чтения около 20 депутатов задавали острые вопросы министру экологии и природных ресурсов Александру Козлову, указывая на размытость формулировок и коррупционные риски. В итоге фракции «Справедливая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Новые люди» выступили против документа. Единственной партией, поддержавшей законопроект, стала «Единая Россия».
Ситуация осложняется тем, что ранее более 120 общественных деятелей и ученых уже направили письмо президенту Владимиру Путину, выразив крайнюю обеспокоенность будущим заповедной системы страны. Глава комитета Госдумы по экологии Елена Панова подтвердила получение обращения от экспертов, пообещав, что все предложения будут обсуждены с участием науки и профильных ведомств в ходе дальнейшей работы над законопроектом.
