Китай официально переходит к политике повышенной бдительности. Власти КНР приступили к масштабному ужесточению правил выезда своих граждан за пределы страны. О том, что правила игры меняются, стало известно из указа Госсовета КНР, который был опубликован на официальном правительственном портале 31 июля.
Новый документ, состоящий из 19 пунктов, — это не просто бюрократическая формальность, а детально проработанная инструкция по регулированию миграционных потоков. В самом указе Пекин прямо заявляет о своей цели: создании и совершенствовании системы контроля рисков, направленной на обеспечение безопасности китайских подданных. При этом власти призывают граждан проявлять осторожность и буквально избегать поездок или долгого пребывания в тех регионах мира, которые официально признаны небезопасными.
Контроль теперь будет касаться не только передвижения, но и честности информации. Теперь каждый выезжающий обязан предоставлять сотрудникам иммиграционных и визовых служб максимально достоверные данные о своих планах. Более того, чиновники получили право запрашивать любые дополнительные подтверждающие документы.
Цена ошибки или намеренного обмана может быть крайне высокой. Если выяснится, что гражданин КНР использовал поддельные миграционные документы, ему может быть закрыт выезд из страны на срок до трех лет. Подобная же санкция грозит и тем, кто совершил преступление за границей. Не менее серьезные последствия ждут и тех, кто нарушает правила экспортного контроля или иные нормы, способные подорвать национальную безопасность Китая — им также грозит запрет на пересечение границы.
Для иностранных граждан правила также становятся жестче, но в другом ключе: за аналогичные правонарушения иностранцам может быть закрыт въезд в Китай на срок от одного до пяти лет.
Власти также нацелились на бизнес-сектор. Вводится система строгого учета для всех организаций и персонала, задействованных в миграционных процессах. Теперь туристическим и посредническим агентствам придется проходить процедуру обязательной регистрации в иммиграционном управлении в течение всего 15 дней с момента их основания.
Экспертное сообщество уже начало анализировать последствия этих реформ. Так, Хун Пучжао, заместитель руководителя Центра исследований развития материкового Китая и региона при Университете Тунхай (Тайвань), в интервью изданию Taipei Times отметил, что хотя новые правила регулируют трансграничную деятельность в целом, их истинная задача — усилить контроль над оттоком «талантов, технологий, информации и социальных активов». По мнению эксперта, всё это теперь официально приравнено к вопросам национальной безопасности.
Официальная пропаганда в лице подконтрольного Пекину издания Global Times старается смягчить восприятие этих мер. В статье подчеркивается, что в условиях современной геополитической нестабильности, когда конфликты стали «обычным явлением», а преступность и нелегальная миграция тесно переплетаются, адаптация правил — это не попытка самоизоляции, а вынужденная мера защиты.
Напомним, что новые правила вступят в полную силу уже 15 сентября. При этом международные наблюдатели, включая издание The New York Times, продолжают указывать на то, что Пекин уже давно использует мощные инструменты для сбора и анализа данных о каждом иностранце, который посещает страну или проживает в ней.
