Испания оказалась в эпицентре масштабного миграционного кризиса, который грозит не только локальным хаосом в приграничных городах, но и глубоким политическим расколом внутри Европы. Наплыв тысяч людей в испанские анклавы на побережье Северной Африки спровоцировал беспрецедентную дипломатическую напряженность: ряд европейских столиц уже открыто заговорил о возможности приостановки членства Мадрида в Шенгенской зоне.
Ситуация накалилась в последние дни июля. Десятки тысяч мигрантов из Марокко буквально хлынули в Сеуту, прорывая пограничные укрепления и переправляясь через море на самодельных плавсредствах. Причиной такого прорыва стало юридическое решение Верховного суда Испании от 26 июня: теперь власти больше не могут применять режим «горячего возвращения» — мгновенной высылки мигрантов, перехваченных в море, без проведения индивидуального разбирательства. Это решение фактически открыло «брешь» в защите границ городов-эксклавов Сеута и Мелильи.
География кризиса предельно остра: оба города являются территориями Евросоюза, но территориально находятся в Африке, гранича с Марокко. Сеута, площадью около 19 кв. км, является автономным образованием Испании с населением чуть более 80 тысяч человек. Мелилья, расположенная восточнее, имеет площадь 12 кв. км и проживает в ней около 90 тысяч жителей.
В Сеуте ситуация достигла критической точки. По словам мэра города Хуана Хесуса Вивы, к середине дня 31 июля границу пересекли порядка 60 тысяч человек. Трагедия унесла жизни людей: как минимум 34 человека погибли в давке или утонули в море, а по данным издания The Guardian, число жертв может превышать 40. Прибывшие мигранты столкнулись с полицией, многие были вынуждены ночевать прямо на улицах. Мэр Вива назвал происходящее катастрофой и потребовал от Мадрида ввести в городе режим чрезвычайного положения. В Мелилье, хотя масштаб меньше, также зафиксирован приток от 300 до 400 человек за последние дни.
Премьер-министр Испании Педро Санчес, прибывший в Сеуту экстренным рейсом 31 июля, не стеснялся в выражениях. Он назвал происходящее «амутакой» и прямым нарушением территориальной целокостности страны. Санчес обвинил преступные синдикаты в том, что они цинично использовали решение Верховного суда в своих целях.
Эта ситуация беспрецедентна. Она ломает все наши усилия по сдерживанию нелегальной миграции, — подчеркнул глава правительства, пообещав создать новые центры размещения и установить в море специальные буи для четкой маркировки границ.
Мадрид уже начал действовать: в Сеуту направлены подразделения армии и Гражданской гвардии (около 100 человек) для восстановления порядка. Министерство внутренних дел Испании также заявило о тесном контакте с Марокко для скорейшей репатриации прибывших. К концу 31 июля около 25 тысяч человек уже покинули город. Однако введение режима ЧП в самой Испании власти пока отклонили.
История знает подобные прецеденты: в 2021 году, на фоне споров вокруг Западной Сахары, Марокко также ослабило контроль, что привело к наплыву 10 тысяч мигрантов. Тогда конфликт удалось урегулировать лишь спустя год. Сейчас же источники в Рабате утверждают, что нынешний кризис — дело рук криминала, а не политики, и подчеркивают, что отношения между странами остаются партнерскими.
Однако в Европе реакция на события в Сеуте оказалась крайне резкой. Лидеры Италии, Финляндии и Дании выступили с радикальными предложениящим. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони в соцсети X заявила, что кадры из Сеуты пугают, и предупредила о готовности использовать «чрезвычайные меры», включая приостановку участия Испании в Шенгене, чтобы защитить безопасность граждан. Министр внутренних дел Финляндии Мари Рантанен поддержала эту позицию, подчеркнув, что страны, не способные защитить внешние границы ЕС, не могут претендовать на членство в Шенгенской зоне. Премьер Дании Метте Фредериксен также не исключила, что все варианты — вплоть до исключения Мадрида из соглашения — должны быть рассмотрены.
Франция и Австрия заняли более осторожную позицию. Париж лишь пообещал усилить контроль на границах, а глава МВД Франции Лоран Нуньес заявил о готовности задействовать пограничные силы быстрого реагирования. Канцлер Австрии Кристика Штокер допустил временное закрытие границ Шенгена, если давление на национальные рубежи станет невыносимым.
Но есть ли юридическая возможность исключить страну из Шенгена? Ответ экспертов и политиков скорее отрицательный. Бывший глава европейской дипломатии Жозеп Боррель прямо заявил, что в правовой архитектуре ЕС такой процедуры просто не существует — ни одна страна не может в одностороннем порядке «выгнать» другую.
Людмила Бабынина, эксперт Института Европы РАН, подтверждает: законных оснований для исключения нет. Единственный легальный механизм — это временное восстановление паспортного контроля по просьбе государства с одобрения Еврокомиссии. По ее мнению, жесткая риторика лидеров Италии и Дании — это, в первую очередь, политический жест, рассчитанный на их внутреннюю аудиторию, чтобы показать решимость в борьбе с миграцией.
Николай Топорнин, глава Центра европейской информации, также скептичен относительно исключения Испании. Он отмечает, что за всю историю Шенгена такого прецедента не было, и считает, что кризис в Сеуте имеет локальный характер и скоро будет улажен, учитывая заинтересованность Марокко в возвращении людей.
Тем не менее, эксперты признают, что принцип «открытых границ» под угрозой. Артем Соколов из МГИМО напоминает, что даже во время пандемии или усиления контроля Германии на границе с Польшей, правила Шенгена не пересматривались, хотя режим передвижения фактически изменился. Главный риск сегодня — не юридический, а политический: правые силы Европы уже готовят почву, чтобы использовать кадры из Сеуты как мощный инструмент в предвыборной агитации, представляя миграцию как экзистенциальную угрозу Европе.
Опубликовано: 31 июля 2026, 19:28 | Время чтения: 3 мин | Теги: испания, миграционный кризис, шенгенская зона, сеута, границы
