22 июля 2026 года мир стал свидетелем события, которое обещало стать новой вехой в мировой энергетике, но обернулось геополитическим расколом. Министерство энергетики США официально объявило о заключении «исторического соглашения о ядерном сотрудничестве» с Саудовской Аравией. Документ, призванный заложить фундамент для масштабной гражданской атомной программы королевства, фактически открывает Эр-Рияду путь к технологиям обогащения урана на собственной территории. Однако триумфальные ноты прозвучали всего сутки спустя: Вашингтон выставил жесткое условие — реализация сделки напрямую зависит от того, пойдет ли Саудовская Аравия на нормализацию отношений с Израилем.
Что же на самом деле стоит за этим масштабным контрактом?
Архитектура соглашения опирается на два ключевых столпа. Первый — это так называемое «Соглашение 123», уходящее корками в Закон об атомной энергии США 1954 года. Это не просто формальность, а привилегированный статус, который Вашингтон предоставляет избранным партнерам. К июлю 2025 года в списке участников таких программ значились 50 стран, включая таких гигантов, как Россия, Китай, Индия и Бразилия. Второй документ — это пакет гарантий, в котором Саудовская Аравия обязуется использовать любые ядерные технологии исключительно в мирных целях.
Хотя официальный текст основного соглашения еще не представлен широкой публике, мировые СМИ, включая The Wall Street Journal и The Washington Post, уже вовсю обсуждают его детали. Речь идет о многомиллиардном проекте сроком на 30 лет. Американские корпорации, среди которых, по прогнозам, ключевую роль может сыграть гигант Westinghouse Electric (производитель реакторов AP1ло00), получат контроль над развитием ядерной инфраструктуры королевства.
План развития выглядит амбициозно: в течение первых двух лет стороны будут оценивать целесообразность создания в Саудовской Аравии завода по обогащению урана. Если проект признают выгодным, США передадут необходимые технологии и построят предприятие. В противном случае Эр-Рияду придется на десять лет отказаться от любых попыток самостоятельного обогащения урана — как собственного, так и иностранного — и ограничиться лишь закупками готового топлива.
Американская сторона преподносит это как часть глобального «ядерного ренессанса». Министр энергетики США Крис Райт подчеркнул, что сделка соответствует высочайшим стандартам безопасности. Эта стратегия — часть курса администрации Дональда Трампа, направленного на экспорт американских технологий и укрепление национального лидерства в атомной сфере, что было закреплено президентским указом 2025 года. При этом сам Трамп неоднократно давал понять: самостоятельного обогащения урана в королевстве быть не должно.
Однако за кулисами дипломатии разыгрывается драма. Сделку в ближайшие 90 дней должен одобрить Конгресс США. И хотя блокировка через совместную резолюцию обеих палат маловероятна из-за республиканского большинства, политический климат крайне напряжен.
Напомним, что переговоры между Вашингтоном и Эр-Риядом тянутся почти два десятилетия: от меморандумов 2008 и 2022 годов до промежуточных технических консультаций в период первой администрации Трампа. Но нынешний прорыв столкнулся с непреодолимым препятствием. 23 июля Дональд Трамп прямо заявил: будущее сделки зависит от присоединения Саудовской Аравии к «Авраамовым соглашениящим» — пакету договоров о нормализации отношений Израиля с арабскими странами.
Ситуация осложняется тем, что процесс сближения Израиля с мусульманским миром был заморожен после событий в секторе Газа в октябре 2023 года. Эр-Рияд занимает жесткую позицию: отношения с Израилем возможны только при создании полноценного палестинского государства.
В Израиле от сделки пришли в ярость. Бывший премьер-министр Нафтали Беннет назвал ее угрозой региональной безопасности, предупредив о риске «ядерной гонки». Авигдор Либерман и вовсе предрек, что гражданская программа Саудовской Аравии неизбежно завершится созданием атомной бомбы. Биньямин Нетаньяху, хотя и не критиковал саму сделку, четко обозначил свою позицию:
«Мир через силу».
Особую тревогу вызывает тот факт, что данное соглашение не соответствует так называемому «золотому стандарту». В 2009 году США подписали аналогичный документ с ОАЭ, но там Абу-Даби добровольно отказался от самых чувствительных технологий — обогащения и переработки топлива. В случае с Саудовской Аравией таких ограничений, судя по всему, нет. Как отмечает эксперт ИМЭМО РАН Алексей Юрк, атомная сделка могла стать «платой» за политические уступки, но Трамп ввел новые условия.
Мировое сообщество также обеспокоено тем, что контроль за ядерными объектами королевства может лечь на плечи исключительно США, минуя международные институты. Эксперт Ричард Нефью подчеркивает: отсутствие инспекторов МАГАТЭ создаст опасный прецедент. Если Иран увидит, что США позволяют Саудовской Аравии обходиться без полноценного международного надзора, доверие к глобальной системе безопасности будет разрушено.
В международной практике ключевым инструментом контроля является МАГАТЭ. У Саудовской Аравии есть соглашение о гарантиях, но отсутствует «Дополнительный протокол», позволяющий агентству проверять даже незаявленные объекты. Эксперты Ассоциации по контролю над вооружениями (АКА) предупреждают: отказ от этого протокола подрывает авторитет США и может спровоцировать цепную реакцию, когда другие страны тоже начнут искать способы создания «скрытого потенциала» для производства оружия.
Российские эксперты смотрят на ситуацию более прагматично. Директор ЦЭБ Антон Хлопков полагает, что США меняют стратегию из-за неудачи прежних подходов: конкуренция с Россией и Китаем требует более гибких условий. Он также отмечает, что главная проблема не в самой сделке, а в общей атмосфере недоверия, где военные удары по инфраструктуре (как это бывает в случае с Ираном) обесценивают любые договоры.
Несмотря на все опасения, многие аналитики считают сценарий появления ядерной бомбы в Саудовской Аравии в ближайшее время маловероятным. По мнению того же Алексея Юрка, атомная программа — это прежде всего экономическая стратегия по диверсификации экономики. А Антон Хлопков добавляет, что для создания полноценного военного арсенала королевству потребуются десятилетия, а технологии мирного атома слишком далеки от создания боевых зарядов. Тем не менее, политический шторм, поднятый этой сделкой, уже невозможно игнорировать.
Опубликовано: 25 июля 2026, 05:44 | Время чтения: 4 мин | Теги: саудовская аравия, сша, ядерное сотрудничество, уран, соглашение
